在保障層面上產權沒那麼重要
■鄧蘇梅
在今年的全國"兩會"政府工作報告中，共有產權住房作為一項重要工作被提及。
共有產權住房實際上是建立在住房保障的基礎上，也可以叫共有產權保障房，是指政府和個人各出各的資金購房，從而按比例分配房屋的產權。目前，上海、山東、江蘇等多個地方已經試點。
早在經濟適用房被討論是不是該退出歷史舞臺之時，業界就提出瞭房屋共有產權的問題。當時有言論指出，希望通過共有產權保障房替代經適房，並且認為這種保障房可以有效地防止腐敗現象。但筆者認為兩者實則區別不大，有換湯不換藥之嫌。
和經濟適用房上市條件相同的是，共有產權保障房在購房五年後滿足一定的條件就可以上市，轉讓時，住房保障機構享有優先回購權，同時購房人也可以選擇向政府按照當時的市價購買產權而獲得完整的產權。
叫停經適房有一個重要原因在於具有產權的保障房一旦分配出去便大大降低房源的流轉性，不能最大范圍地保障真正需要解決居住難題的居民。
另外，對於需要被保障的困難傢庭，要拿出好幾十萬購房本土信貸彰化秀水土信貸土信貸彰化埤頭土信貸身就是一件難事，哪怕這筆購房款因為共有產權的原因而打瞭"折扣"。
2012年，淮安共有產權保障房一次搖號選房引來500多人申購，但是僅有 170多人成功認購，而實際成交則為140多戶，另有30多戶選擇瞭退訂。根據當地政府相關工作人員反映，部分人退訂的原因是首付款超出瞭他們的承受能 力。當地的共有產權保障房售價隻比商品房便宜5%-10%。
按照當前上海試點共有產權保障房的規定，共有產權保障房在5年後隻能出現繼續共有、政府回購、個人回購三種情況。在當下仍有不少困難傢庭在基本居住條件尚不能滿足時，談產權是不是奢侈瞭點？
解決困難程度不同的傢庭的居住問題，不妨可以對公租房進行劃分，既可按面積 段劃分還可以按地段劃分甚至兩者結合。對於申請的傢庭而言，若每個月付上小額的資金就可以住上好房子、不用背負債務、還可根據自身傢庭收入的情況周期性選 擇不同等級的公租房，這何嘗不是一件好事。
因此，筆者認為要真正意義上最大范圍地保障困難傢庭，同時節省公共資源，大力興建公租房或許才是正道。
新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2014-03-09/09112638042.shtml
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