政協委員審批房地產投資項目中介滋生腐敗
??“大道至簡,有權不可任性。”“用政府權力的‘減法’,換取市場活力的‘乘法’。”
??3月5日,李克強總理的政府工作報告甫一出爐,關於簡政放權的“金句”,就已在網絡上流行開來,而代表委員們隨後的小組討論也圍繞政府工作報告展開。
??在政協經濟界別的一場小組討論上便花蓮汽車貸款是如此。一位委員認為,取消行政審批,很多部門從自身利益出發,有變相保留審批權的問題,這種明放暗不放要引起警惕,不能留下太多尾巴。
??這一說法引開瞭大傢的話匣子,發改委原副主任張曉強說,中央政府下放的權力,不能被地方截留,那楊梅汽車貸款信用貸款銀行業務利率多少免費諮詢試算樣會使情況變得更加復雜。
??“不同部門也應該協同推進,比如發改委雖然把投資項目的核準下放到瞭地方,但土地和環評的審批權依然在中央,這使得省裡還得跑中央。”張曉強說道。
??圍繞行政審批權下放後的事中事後監管,張曉強打瞭一個比方,“行政審批權下放後,相關的執法力度就要加大。這些領域的部門就開始要編制、儀器和車輛等,執法強度上來瞭,但是執法成本怎麼辦?”
??有委員接過話茬說,比如說對企業排污口的監測,總不能天天派人盯在那裡吧?
??他說,希望公務員靠踢足球式的人盯人管理肯定不行,加大懲處力度的他律是必須的,否則就是從一個極端走向另一個極端。
??這位委員舉瞭他去迪拜與當地奢侈品店老板對話的例子,他問老板為何迪拜沒有假貨?老板的回答是,賣假貨的進不來也不敢進來,一旦被發現,會被罰得傾傢蕩產。
??針對地方如何接得住下放而來的審批權,全國人大代表、陜西省副省長張道宏指出,有些行政審批權下放瞭,但地方卻不具備承接能力。因此,應重視和加強基層審批能力建設,審批項目改革中事權的下放要與財權、要素配置權同步推進並加強監督。
??他這次帶來的建議還包括,健全取消行政審批後相關事項的管理辦法,細化審批機關的自由裁量權,探索開展第三方機構評價行政審批制度改革工作。
??“清理規范中介服務”被寫進今年的政府工作報告,而其典型代表就是“紅頂中介”,這是一種腐敗現象,指政府官員通過形形色色的手續、關卡、資質、認證,蠶食著行政審批權紅利。
??一位來自投資界的委員就告訴記者,在地方這種情況很常見,比如投資一個房地產項目,需要審批的內容很多,必須要交給當地的中介公司來做才可以,不僅順利,而且效率高。“費用高不高?”記者問。“你說呢?”這位委員笑瞭笑。
??2月9日,中央巡視組向環保部反饋情況,指出環保部領導幹部違規插手環評,環評技術服務市場“紅頂中介”現象突出。
??對此,新任環保部部長陳吉寧在新聞發佈會上說,這些問題不僅是環保部自身的問題,也有整個環保系統的問題,原因包括制度漏洞、管理缺陷、工作作風等。
??陳明確表態,環保部所屬事業單位的8個環評機構,今年率先全部從環保部脫離,其他地方的分批分期也要全部脫離,逾期不脫離的,一律取消環評資質。
新聞來源http://tj.house.sina.com.cn/news/2015-03-09/07565980486020511348608.shtml
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