十二五收官年:房地產等4領域營改增或將展開
??作為“十二五”規劃的最後一年,2015年財稅改革三大任務將繼續加碼。
??2011年出臺的中國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃(下稱“十二五”規劃)綱要明確指出,加快財稅體制改革,具體包括深化財政體制改革、完善預算管理制度改革以及改革和完善稅收制度三大任務。
??《第一財經日報》記者瞭解到,近些年的財稅改革力度持續加大,尤其是去年6月底《深化財稅體制改革總體方案》獲通過,新預算法今年正式實施以後,財稅改革速度力度前所未有。
??這尤其體現在完善預算管理制度方面。“十二五”規劃確定的實行全口徑預算管理,隨著新預算法在今年正式實施而實現。
??上各家代辦公司的風評如何?海財經大學教授鄧淑蓮曾告訴本報記者,新預算法實施還硬化預算約束、增強預算透明度、健全瞭預算公開機制,而這些也正是“十二五”規劃中的要求。
??此外,2014年全國社會保險基金預算首次編入預算草案,這也完成瞭“十二五”規劃中“完善社會保險基金預算基礎上研究編制社會保障預算”一大工作。
??除瞭“十二五”規劃中預算管理制度改革突破較大外,稅制改革也有重大進展。
??“十二五”規劃提出,擴大增值稅征收范圍,相應調減營業稅等稅收。合理調整消費稅征收范圍、稅率結構和征稅環節。逐步建立健全綜合與分類相結合的個人所得稅制度,完善個人所得稅征管機制。繼續推進費改稅,全面推進資源稅和耕地占用稅改革。研究推進房地產稅改革。
??營業稅改增值稅(下稱“營改增”)自2012年在上海試點以來,已經在全國拓展,交通運輸業、部分現代服務業、鐵路運輸、郵政服務業、電信業相繼被納入“營改增”。
??目前僅剩生活性服務業、建築業、房地產業和金融業未被納入“營改增”。
??國務院曾明確提出,力爭“十二五”期間全面完成“營改增”改革。因此,四大領域“營改增”或在今年開展。
??除瞭“營改增”外,消費稅改革也動作頻頻。2014年國傢兩次上調成品油消費稅、取消酒精等四項商品消費稅,停止征收成品油價格調節基金。而今年消費稅有望在征收范圍、環節等方面作出新調整。資源稅改革突破也較大。
??在房地產稅改革方面,房地產稅立法工作或在今年有所動作。財政部也正積極推進環境保護稅的立法相關工作。
??另外,在“十二五”規劃中深化財政體制改革方面,建立健全地方政府債務管理體系取得重大進展,這包括組織開展存量債務納入預算管理的清理甄別工作,研究制定地方政府債務風險評估預警等相關配套辦法等。
??在去年底召開的全國財政工作會議上,財政部部長樓繼偉部署瞭2015年財政工作。其中,在財稅改革任務方面,明確要深化預算管理制度改革;擴大預決算公開范圍,進一步細化公開內容;完善政府預算體系;推進中期財政規劃管理;優化轉移支付結構;積極盤活全國財政存量資金;進一步加強地方政府性債務管理。
??此外,財政部還將在2015年深入研究推進財政體制改革;紮實做好推進政府購買服務、推廣運用PPP模式、支持國企國資改革等其他重要改革工作。
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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2015-01-06/南崁房貸各家銀行車貸利率09205958039040464044865.shtml
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